ديوان مجلس النواب يستضيف أعمال المؤتمر العلمي المُحكَّم بعنوان «أخلاقيات الوظيفة العامة في ليبيا: الممارسات والتطلعات»، الذي نظمه مركز الإدارة العامة والتطوير المؤسسي بجامعة بنغازي

بنغازي : السبت 26 سبتمبر 2026.م

استضاف ديوان مجلس النواب أعمال المؤتمر العلمي المُحكَّم بعنوان «أخلاقيات الوظيفة العامة في ليبيا: الممارسات والتطلعات»، الذي نظمه مركز الإدارة العامة والتطوير المؤسسي بجامعة بنغازي، وانطلقت أعماله اليوم السبت، ويستمر على مدى يومين، بحضور عضو مجلس النواب السيد «إبراهيم الزغيد»، ورئيس ديوان مجلس النواب المكلف الدكتور «رسمي بالروين».
كما حضر أعمال المؤتمر وكيل الشؤون العلمية بجامعة بنغازي، الدكتور «خالد الفضلي»، ومدير مركز الإدارة العامة والتطوير المؤسسي رئيس المؤتمر “د.بشير العبار ” و مدير فرع ديوان الخدمة المدنية بالمنطقة الشرقية السيد «صالح كركرة»، وعدد من أعضاء هيئة التدريس بمختلف الجامعات الليبية، إلى جانب لفيف من الباحثين والأكاديميين والمختصين.
وألقى عضو مجلس النواب الأستاذ «إبراهيم الزغيد» كلمة خلال افتتاح أعمال المؤتمر، رحّب فيها بالحاضرين، ناقلًا إليهم تحيات رئيس مجلس النواب المستشار «عقيلة صالح»، وتمنياته للمؤتمر بالنجاح والتوفيق.
وأشار «الزغيد» إلى أن أخلاقيات الوظيفة العامة تمثل أساسًا لبناء الدولة وتعزيز هيبتها، موضحًا أن الحديث عن أخلاقيات الوظيفة العامة يعني الحديث عن الأمانة والصدق والعدل والإخلاص، باعتبارها قيمًا أساسية في أداء المسؤولية العامة وخدمة المواطن.
وأضاف أن ليبيا عانت لسنوات طويلة من تشوّه خطير في مفهوم الوظيفة العامة، إذ تحولت في كثير من الأحيان من تكليف ومسؤولية وخدمة للمواطن إلى تشريف ومغنم، ومن مسؤولية وطنية إلى وسيلة للكسب غير المشروع، الأمر الذي يستدعي تعزيز منظومة القيم والمعايير المهنية والأخلاقية في أداء الوظيفة العامة.
وأكد أن انعقاد هذا المؤتمر، الذي تنظمه جامعة بنغازي، الجامعة الأم، ومركز الإدارة العامة والتطوير المؤسسي، يمثل خطوة في الاتجاه الصحيح، وجسرًا بين الفكر الأكاديمي والممارسة التشريعية، مشددًا على أن مجلس النواب سيأخذ التوصيات التي ستصدر عن المؤتمر على محمل الجد، والعمل على تحويلها إلى مقترحات وقوانين وقرارات تسهم في تطوير منظومة الوظيفة العامة.
وفي ختام كلمته، توجه «الزغيد» بالشكر إلى جامعة بنغازي، ولكل القائمين على تنظيم المؤتمر، والباحثين، وأعضاء اللجنة التحضيرية، تقديرًا لجهودهم وما قدموه من أوراق علمية وبحوث تسهم في إثراء النقاش حول أخلاقيات الوظيفة العامة، متمنيًا التوفيق للجميع.
كما ألقى رئيس ديوان مجلس النواب المكلف، الدكتور «رسمي بالروين»، كلمة خلال المؤتمر، رحّب فيها بالحاضرين، نقل خلالها تحيات رئيس ديوان مجلس النواب الأستاذ «عبد الله المصري الفضيل»، وكافة العاملين بالديوان، متمنيًا لهم التوفيق والسداد في أعمال المؤتمر.
وأشار الدكتور «رسمي بالروين» إلى أن الوظيفة العامة في ليبيا تمثل فعليًا وجه الدولة، موضحًا أن الحديث عن الوظيفة العامة يرتبط بأمرين مهمين، هما القيمة والوقت؛ أي قيمة الوظيفة والوقت الذي تُؤدى فيه، والفائدة المتحققة منها، مؤكدًا أن الفائدة إن لم تتحقق في وقتها، فإن قيمة العمل تتأثر، الأمر الذي يستدعي تقييم حجم الوظيفة والخدمة العامة المقدمة للمواطنين.
وأضاف أن هناك مؤشرين أساسيين ينبغي التركيز عليهما، يتمثلان في القيمة والوقت، موضحًا أن ما لا تكون له قيمة في الوقت المناسب، لن تكون له قيمة في العمل، مؤكدًا أن البحوث والدراسات التي تُعرض في مثل هذه المؤتمرات تقدم للسادة النواب لاتخاذ الآراء الصحيحة وتحويلها إلى خطط عمل تكون لها ثمرة تعود بالنفع على المواطن والوطن.
كذلك ألقى وكيل الشؤون العلمية بجامعة بنغازي، الدكتور «خالد الفضلي»، كلمة نيابةً عن رئيس جامعة بنغازي، رحّب خلالها بالحضور، مؤكدًا أن أهمية المؤتمر تأتي من كون الوظيفة العامة الركيزة الأساسية لانتظام المرافق العامة وتقديم الخدمات الفاعلة للمواطنين، حيث يسعى المؤتمر إلى ترسيخ قيم الشفافية والنزاهة، وتطوير منظومة الأداء الإداري والمؤسسي، عبر ربط الممارسات المهنية بالرؤية البحثية والأكاديمية الرصينة.

وشهد اليوم الأول من المؤتمر ثلاث جلسات علمية، تضمنت الجلسة الأولى تقديم عدد من الأوراق العلمية حول أنماط المناخ الأخلاقي وعلاقتها بالاستقامة التنظيمية من وجهة نظر العاملين بمكتب السجل المدني طبرق، ونمذجة أولويات الالتزام بأخلاقيات الوظيفة العامة في البيئة المحاسبية الليبية، والعلاقة بين السيطرة على الفساد والأداء الحكومي في ليبيا، وأثر الفساد كمؤشر لغياب أخلاقيات الوظيفة العامة في معدل نمو الاقتصاد الليبي، وأخلاقيات الوظيفة العامة بين الواجب القانوني والمقتضى الوظيفي.

وفيما يخص الجلستين الثانية والثالثة، قدم عدد من الباحثين أوراقًا علمية تناولت واقع أخلاقيات الاستقامة الوظيفية في المؤسسات العامة، وإعادة تأطير أخلاقيات الوظيفة العامة كمنظومة بنيوية لمكافحة الفساد، وجودة الممارسة الرقابية وعلاقتها بتعزيز الالتزام بأخلاقيات العمل، بالإضافة إلى أثر تطبيع الانجراف الوظيفي على فعالية العدالة الجنائية، وحدود السلطة التقديرية للإدارة وأثرها على أخلاقيات الوظيفة العامة، إلى جانب أخلاقيات الموظف العام في ليبيا.

واختُتم اليوم الأول من المؤتمر العلمي المُحكَّم «أخلاقيات الوظيفة العامة في ليبيا: الممارسات والتطلعات» بتنظيم جلسة حوارية بعنوان «الميثاق الأخلاقي لجامعة بنغازي: القيم والممارسات وآليات التفعيل»، شارك فيها عدد من أعضاء هيئة التدريس من عدد من الجامعات الليبية.